VERDEMAR-ECOLOGISTAS
EN ACCIÓN Y EL COLECTIVO ORNITOLÓGICO CIGÜEÑA NEGRA DENUNCIAN A LA CONSEJERÍA
DE OBRAS PÚBLICAS, DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA, ANTE
LA FISCALÍA DE MEDIO AMBIENTE DE CÁDIZ.
La Consejería de Obras
Públicas y Transportes, de la Junta de Andalucía, está promoviendo la
urbanización de los terrenos del Sector El Fresno Sur, una llanura de
inundación situada en la desembocadura del río Palmones, en el T. M. de Los Barrios (Cádiz). Esta Consejería pretende instalar
una ZAL (Zona de Actividades Logísticas) destinada al Puerto de Algeciras.
En esta cuenca del río Palmones se han producido varias avenidas
durante los últimos años, siendo las más importantes las acontecidas en los
meses de diciembre de los años 1990, 1995 y 1996. En concreto, la vega fluvial de El Fresno ha sido el lugar
donde se han producido las mayores retenciones de agua.
RESUMEN DE LA DENUNCIA :
|
El Defensor
del Pueblo Andaluz ha emitido una amplia sentencia
donde se muestra contrario a la instalación de una ZAL en las
vegas del río Palmones, debido a los riesgos que “conlleva
la naturaleza inundable de sus suelos y por su riqueza medioambiental”. La Consejería de Obras Públicas admitió ante el Defensor del Pueblo Andaluz que la localización de la ZAL era inadecuada y que se iba a variar
su emplazamiento, protegiéndose las vegas fluviales del Palmones. Esto ha sido una falsedad, puesto que esta misma Consejería ha
adquirido la casi totalidad de la vega de El Fresno, donde ya se están
ejecutando las obras del primer Sector de la ZAL, cofinanciadas con fondos europeos FEDER. La propia Consejería de Obras
Públicas ha elaborado un Plan de Ordenación
Territorial de la Comarca del Campo de Gibraltar, donde sitúa la vega de El Fresno en la zona de mayor
riesgo de inundación. No obstante, este Organismo está sepultando
esta vega careciendo de informes favorables y de los necesarios estudios
hidrológico y de impacto ambiental. El Ministerio de Medio
Ambiente ha publicado un estudio hidráulico donde se
concluye que la vega de El Fresno resulta
completamente inundada aún en los casos de avenidas con los caudales más
bajos, con un periodo de retorno de 5 años (una frecuencia muy
elevada). El SEPRONA (Servicio de
Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil) ha concluido que la primera fase
de la instalación de la ZAL en la vega de El Fresno carece de estudios
ambientales y de informes favorables. El Ayuntamiento
de Los Barrios, en la propia Memoria Justificativa
del Plan Parcial del Sector El Fresno Sur, admite
que estos terrenos son inundables. El Ministerio de Medio Ambiente está elaborando un “Proyecto de
Mejora del cauce del río Palmones”. Esta actuación va encaminada, en
realidad, a regular este cauce con el fin de permitir edificar sobre sus
llanuras de inundación, en especial sobre la vega de El Fresno Sur. El presupuesto previsto se sitúa
entre 48 y 56,8 millones de euros, cofinanciado también con fondos FEDER. Las obras de la ZAL del Fresno Sur contravienen otros informes o
preceptos de la Administración Europea, Estatal y de la propia Junta de Andalucía. Los viales y las
actuaciones urbanísticas e hidráulicas que se prevén realizar en la llanura
de inundación de El Fresno Sur y en el río
Palmones, conllevarán un impredecible riesgo de inundación de zonas habitadas
e industriales situadas en diferentes tramos de este cauce, y también
conllevarán un fuerte impacto ecológico e hidráulico en una zona de gran
valor natural. En definitiva, esta
Consejería de Obras Públicas (encargada de velar
por la legalidad urbanística) está propiciando la urbanización ilegal de
una llanura fluvial de su propiedad, de gran valor natural y afectada por un
alto riesgo de inundación, a través de un proyecto de escasa viabilidad
económica y soportado por fuertes inversiones públicas. |
|
- ¿Tendremos que esperar a que la Comisión Europea investigue estas actuaciones, tal
como ha solicitado recientemente un eurodiputado de Los Verdes en el Parlamento de Bruselas?. - ¿Tendremos que esperar a que las obras de El Fresno se hallen muy avanzadas para
entonces decidir su demolición, por inadecuadas, como ha ocurrido con el
hotel “El Algarrobico”? - Creemos que lo más lógico es que la Junta de Andalucía
paralice estas obras, ahora que están en su fase inicial, y restituya esta
vega fluvial a su anterior estado. |
TEXTO
ÍNTEGRO DE LA DENUNCIA :
(Parte del texto va resaltado en color verde, para facilitar una lectura rápida de la
información más importante)
IMÁGENES:
1.- FOTOGRAFÍAS
2.- FIGURAS
En el presente Informe se denuncian dos actuaciones
urbanísticas que se hallan en diferentes fases de desarrollo, en los términos
municipales de Los Barrios y Algeciras, en la provincia de Cádiz.
Estas dos actuaciones urbanísticas consisten en la
instalación de una ZAL (Zona de Actividades Logísticas) en la vega de “El
Fresno Sur”, y en el desarrollo de un Proyecto de mejora de las márgenes y
riberas del río Palmones.
Estas actuaciones están proyectadas sobre llanuras de
inundación del río
Palmones, junto a la bahía de Algeciras,
estando desarrolladas por el Ministerio de Fomento, la Consejería de Obras
Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía y los Ayuntamientos de Los
Barrios y Algeciras.
En esta cuenca del río Palmones se han producido durante los últimos años
varias avenidas que han provocado su inundación. La vega fluvial de “El Fresno”, en concreto, ha sido el lugar
donde se han producido las mayores retenciones de agua.
Lo inadecuado de estas actuaciones
urbanísticas ha supuesto que nuestras asociaciones y el Grupo
Ornitológico del Estrecho (GOES) las hayamos venido denunciado, durante sus
diferentes fases de planificación o ejecución, mediante la remisión de 29
escritos o informes a diferentes Organismos de ámbito local, autonómico,
estatal o comunitario, algunos de los cuales han apoyado nuestros
planteamientos, lo cual no ha impedido que estos proyectos sigan adelante.
Debido a su evidente inadecuación, estas actuaciones tienen
informes contrarios emitidos por la Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz, el
SEPRONA de la Guardia Civil y otros Organismos de la propia Junta de Andalucía
y del Estado.
En los siguientes subapartados se describen estas dos
actuaciones urbanísticas.
1.1.- INSTALACIÓN DE LA ZAL EN LA VEGA DE “EL
FRESNO”
En “El
Fresno-Sur” se prevé instalar el núcleo de centralidad logística y comarcal, de la Zona de
Actividades Logísticas (ZAL) del Puerto de Algeciras. Esta actuación industrial
se complementaría
con otros tres grandes sectores que se prevén instalar en otra zona próxima,
situada junto al río Guadarranque, en los términos municipales de Los Barrios y
San Roque (Cádiz).
La primera fase de la urbanización de la vega de “El Fresno” ha
sido la reciente finalización, en mayo de este año, del Enlace Secundario entre
las carreteras A-7 y A-381, que el Ministerio de Fomento ha construido para el Ayto. de Los Barrios, a
través de un marco de concertación interadministrativa, mediante el cual se acordó que el proyecto
de nuevo enlace entre las autovías N-340 (ahora denominada A-7) y la A-381
incluyese un Enlace que resolviese el acceso al Sector “El Fresno” (ver
SUBAPARTADOS 2.g y h). Por ello, la siguiente fase de estas obras también se
está llevando a cabo y consiste en el relleno y elevación del nivel de la
llanura de inundación.
La totalidad del Enlace, tanto el Principal
como el Secundario, tiene un presupuesto previsto, según el Ministerio de
Fomento, de 19,6 millones de euros. El presupuesto
del Enlace Secundario se sitúa en torno a los 900.000 euros. Esta actuación
está cofinanciada con fondos europeos FEDER (Fondos Europeos de Desarrollo
Regional).
Actualmente, la propiedad de “El Fresno Sur” pertenece en un
88 % a la Empresa Pública de Puertos de Andalucía (EPPA), de la Consejería de
Obras Públicas. El 12 % restante pertenece a la Autoridad Portuaria de la Bahía
de Algeciras (APBA).
La titularidad pública del suelo y de la actuación
industrial están favoreciendo la urbanización de esta vega fluvial altamente
inundable, mediante un proyecto de gran impacto ambiental, de escasa viabilidad
económica, soportado por fuertes inversiones públicas y que carece de los
informes necesarios.
1.2.- PROYECTO DE MEJORA, RESTAURACIÓN E INTEGRACIÓN
SOCIOAMBIENTAL DE LAS MÁRGENES Y RIBERAS DEL RÍO PALMONES Y SU CUENCA
Esta
actuación aún no ha comenzado y se está proyectando a través de un Convenio de
colaboración aprobado
entre el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Confederación
Hidrográfica del Sur (ahora integrada en la Agencia Andaluza del Agua con la
denominación Cuenca Mediterránea Andaluza) y los Ayuntamientos de Algeciras y
Los Barrios.
Tras analizar las actuaciones
previstas en este Proyecto, nuestras asociaciones consideran
que el mismo (a
pesar de su denominación) va encaminado en realidad al encauzamiento y
adecuación del río palmones para intentar reducir las inundaciones
periódicas que afectan a este cauce, con la finalidad de aplicar usos
urbanísticos e industriales sobre sus llanuras de inundación, en especial sobre
la vega de “El Fresno”.
Este Proyecto “de mejora”, al igual que el Enlace Secundario
mencionado en el subapartado anterior, fueron ideados en su día como una
infraestructura imprescindible para posibilitar la instalación, sobre vegas
inundables del río Palmones, de la ZAL del Puerto de Algeciras.
El último Estudio Previo, hecho público por el Ministerio de Medio
Ambiente en 2004, estima que el presupuesto necesario para desarrollar este
Proyecto se situaría entre 48 y 56,8 millones de euros, estando compuesto
por 4 alternativas. Esta actuación también estaría
cofinanciada con Fondos Europeos FEDER.
2.- ARGUMENTACIÓN MÁS IMPORTANTE QUE DESACONSEJA LAS ACTUACIONES
SOBRE LAS VEGAS FLUVIALES DEL RÍO PALMONES
a.- LA CONSEJERÍA DE MEDIO
AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA, en su publicación "El Medio
Ambiente Urbano en Andalucía", editada en 1997, CONSIDERA
QUE LAS VEGAS DEL RÍO PALMONES FORMAN PARTE DE UNA DE LAS ZONAS INUNDABLES MÁS
CONFLICTIVAS DE ANDALUCÍA, en relación con el fenómeno de las avenidas.
b.- Este riesgo de inundación también viene reflejado EN LA MEMORIA DE ORDENACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO DEL CAMPO DE GIBRALTAR, elaborado por la Consejería de Obras
Públicas en 1998. EN EL PLANO DE RIESGOS NATURALES Y
TECNOLÓGICOS SE OBSERVA QUE LAS VEGAS DEL RÍO PALMONES ESTÁN SITUADAS EN LA
ZONA DE MAYOR RIESGO DE INUNDACIÓN DE TODA LA COMARCA.
c.- EL DEFENSOR DEL PUEBLO
ANDALUZ emitió en el año 2001 una amplia sentencia de 12 páginas de
extensión, donde SE MUESTRA CONTRARIO A LA
UTILIZACIÓN URBANÍSTICA DE ESTAS VEGAS DEL RÍO PALMONES, DEBIDO A LOS RIESGOS
QUE “CONLLEVA LA NATURALEZA INUNDABLE DE SUS SUELOS Y POR SU RIQUEZA
MEDIOAMBIENTAL” (ver un extracto de la sentencia en el APARTADO 4).
d.- EN LA PROPIA MEMORIA
JUSTIFICATIVA DEL AVANCE DEL DOCUMENTO DE PLAN PARCIAL DEL SECTOR “EL FRESNO
SUR”, redactada
por el Ayuntamiento de Los Barrios en 2003, se admite
en el Apartado 4.1.4 (Clima) QUE “LAS ESPECIALES
CONDICIONES PLUVIOMÉTRICAS QUE AFECTAN A ESTE SECTOR, UNIDO A LA CONFIGURACIÓN
DEL TERRENO, HACEN QUE ESTOS TERRENOS SEAN INUNDABLES”.
e.- LA CONSEJERÍA DE MEDIO
AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA, a través de su Dirección General de Prevención
y Calidad Ambiental, ha emitido en septiembre de 2004 un informe sobre el “Proyecto de mejora” del río Palmones citado
en el anterior SUBAPARTADO 1.2. Este informe SE OPONE
A LA MAYOR PARTE DE LAS OBRAS DE CANALIZACIÓN CONTEMPLADAS EN ESTE PROYECTO,
las cuales, en su mayor parte, están destinadas a proteger diversas actuaciones
urbanísticas previstas por el Ayuntamiento de Los Barrios. De este escrito de
dicha Dirección General destacan los siguientes planteamientos:
“Con relación a la construcción de muros
de defensa frente a inundaciones, los mismos reducen notablemente el lecho de
inundación del río,... Por este motivo no se considera una solución eficaz con
carácter general,...”.
“Las actuaciones de defensa de las zonas
urbanas inundables se deben limitar exclusivamente a las zonas en las que
existe riesgo de inundación, por ello se considera que sólo se justifica la
propuesta en la zona del Mirador del Río, debiendo las actuaciones limitarse a
las obras de defensa de dicha urbanización... Se considera que no están
justificadas las actuaciones en Huerta de En Medio, Sector “Fresno Sur”, Vega
de Ringo, Colonia de San Miguel y Polígono La Menacha.”.
“El aparcamiento destinado a la Operación
Paso del Estrecho invadiría un tramo de la margen izquierda del río Palmones,
implicando la transformación y consolidación de parte de su cuenca, por lo que
no se considera una actuación prioritaria”.
Es decir, esta Dirección General considera
que no está justificada la actuación que se pretende realizar en el Sector “El
Fresno Sur”. Sólo con respecto al aparcamiento citado en el SUBAPARTADO 2.K (ver
FIGURA 4), ya considera que el mismo supone una transformación de la cuenca del
río Palmones.
f.- EL RIESGO TAN
ELEVADO DE INUNDACIÓN QUE EXISTE EN ESTE CAUCE HA PROPICIADO QUE, DURANTE LOS
ÚLTIMOS AÑOS, SE HAYAN PRODUCIDO EN LA CUENCA DEL RÍO PALMONES VARIAS AVENIDAS, siendo
las más importantes las acontecidas en los meses de diciembre de los años 1990,
1995 y 1996, que provocaron diversos daños en los términos
municipales de Algeciras y Los Barrios, tales como algunas edificaciones
anegadas (la mayor parte de ellas construidas ilegal o incorrectamente). La
última avenida se ha producido en diciembre del año 2000 (ver FOTOGRAFÍA
1).
LA VEGA FLUVIAL DE “EL FRESNO”, EN CONCRETO, ES
EL LUGAR DONDE EN TODAS LAS AVENIDAS SE HAN PRODUCIDO LAS MAYORES RETENCIONES
DE AGUA, DEBIDO A QUE ESTA VEGA SE HALLA ENCAJONADA ENTRE LOS TALUDES DE LA
AUTOVÍA A-7 Y LA VÍA FÉRREA. ESTAS ESTRUCTURAS LIMITAN DRÁSTICAMENTE EL LIBRE
TRÁNSITO DEL AGUA DURANTE LAS AVENIDAS (ver FIGURA 1).
g.- En el año 2004 VERDEMAR-Ecologistas en Acción y el G.O.ES.
presentaron una denuncia ante el SEPRONA (Servicio de
protección de la Naturaleza) de la Guardia Civil, en relación a la
ilegalidad de las obras del Enlace sobre la vega de “El Fresno”, citadas en el
SUBAPARTADO 1.1. ESTE ORGANISMO POLICIAL HA ELABORADO
UN INFORME QUE COINCIDE CON NUESTRA DENUNCIA, CONCLUYENDO QUE LAS OBRAS QUE SE
ESTÁN REALIZANDO EN LA VEGA DEL FRESNO SUR CARECEN DE ESTUDIOS AMBIENTALES,
ya sea de Evaluación de Impacto Ambiental o en su caso de Informe Ambiental,
tal como prescribe la legislación medioambiental de Andalucía.
EL MINISTERIO DE
FOMENTO HA ARGUMENTADO ANTE DICHO ORGANISMO POLICIAL QUE POSEE INFORMES
FAVORABLES DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DE LA CONSEJERÍA DE MEDIO
AMBIENTE de Andalucía, concluyendo
asimismo el SEPRONA en su informe que TALES ESCRITOS
NO SON INFORMES FAVORABLES para las obras que se están llevando a cabo
(ver SUBAPARTADO 2.j).
El SEPRONA ha remitido dicho
informe al Juzgado de Algeciras y a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta
de Andalucía. Dicho Juzgado ha archivado el caso y la mencionada Consejería no
ha llevado a cabo acción alguna, habiendo continuado las obras a un ritmo muy
acelerado hasta su reciente finalización.
h.- En esta vega de “El
Fresno”, debajo de los dos viales que conforman la autovía A-7 y a la
altura del arroyo Blanco, se halla situado un doble
puente. Debido al meandro existente en el tramo inmediatamente superior
del río Palmones, encajonado por la vía férrea (ver FIGURA 1), ESTE DOBLE PUENTE VENÍA DESARROLLANDO UNA FUNCIÓN DE
EVACUACIÓN DE LAS AGUAS MUY IMPORTANTE DURANTE LAS AVENIDAS. LA ACTUAL EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DEL ENLACE SECUNDARIO, Y
DE LAS CONEXIONES DE ÉSTE CON EL ENLACE PRINCIPAL Y EL VIAL DE ACCESO AL
FRESNO-NORTE, HAN INUTILIZADO ESTOS DOS PUENTES, AMBOS CON UN VANO DE 45 M.
Y UNA ALTURA DE 3 M. LA FUNCIÓN QUE HAN VENIDO DESARROLLANDO ESTAS
ESTRUCTURAS HA SIDO SUSTITUIDA MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE TAN SÓLO 3
TUBERÍAS DE 1,8 M. DE DIÁMETRO, CON LO CUAL SE HA REDUCIDO LA CAPACIDAD DE
EVACUACIÓN DE ESTOS PUENTES EN UN 98 %. Algo realmente precipitado y que
evidencia la ausencia de un estudio hidráulico (ver FOTOGRAFÍA 3).
Tal como
se ha mencionado en el anterior SUBAPARTADO 2.f, cuando las avenidas que se han
venido produciendo en este cauce atravesaban la vega de “El Fresno”, se
encontraban en su salida con el obstáculo que supone la autovía A-7. Entonces,
la evacuación de la vega de El Fresno se producía a través del doble puente
situado en el río Palmones, con un vano de 130 m., y a través del mencionado
doble puente situado en el arroyo Blanco, con un vano de 45 m. POR TANTO, LA INUTILIZACIÓN DEL DOBLE PUENTE DEL ARROYO
BLANCO HA REDUCIDO EN UN 25 % LA CAPACIDAD DE EVACUACIÓN DE ESTA VEGA, y
ello sin considerar la ya mencionada estratégica situación de esta
infraestructura, situada frente al meandro de la vía férrea.
i.- Con respecto al apartado anterior y según la
vigente Ley de Aguas, LA CONSTRUCCIÓN DE ESTOS
ENLACES EN LA VEGA DE EL FRESNO DEBERÍA ESTAR RESPALDADA POR UN ESTUDIO
HIDRÁULICO que calcule las consecuencias directas e indirectas de los
trabajos que se están realizando.
El Avance del
Documento del Plan Parcial elaborado por el Ayuntamiento de Los Barrios en
2003, contemplaba que PARA EVITAR LA INUNDABILIDAD DE
LOS TERRENOS ES PRECISO PRODUCIR LA ELEVACIÓN DE LOS MISMOS MEDIANTE UN RELLENO
HASTA LA COTA + 2,5 METROS, ASÍ COMO MEJORAR LA CAPACIDAD DE DESAGÜE DEL RÍO
PALMONES. CON RESPECTO A ESTE RELLENO PREVISTO, NO HAY CONSTANCIA DE QUE
EXISTA NINGÚN ESTUDIO HIDRÁULICO QUE ESTABLEZCA LA COTA A LA QUE DEBE
REALIZARSE EL MENCIONADO RELLENO, pareciendo ser que simplemente
esta altura ha sido elegida al azar.
j.- EL MINISTERIO DE
FOMENTO, OBVIANDO LO CONTENIDO EN LOS ANEXOS I, 8.b Y II, 1.a DE LA LEY 7/1994,
DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, MANTIENE QUE SU PROYECTO DE ENLACE NO SE ENCUENTRA
AFECTADO POR ESTA LEY, amparándose en argumentos inconsistentes, como
que no exista ninguna protección ambiental en la zona donde se localiza el
enlace, algo no contemplado en la citada Ley. Consideramos que la naturaleza de
las obras y la alta inundabilidad de los terrenos hacen obligatoria la
elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental y de un Informe Ambiental, algo
que no se ha llevado a cabo contraviniéndose la citada Ley.
EL MINISTERIO DE FOMENTO HA EMITIDO ESCRITOS DONDE MANTIENE QUE SU
PROYECTO “CUENTA CON EL INFORME FAVORABLE DE LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y DE LA DEMARCACIÓN DE COSTAS”, APORTANDO
FOTOCOPIAS DE ESTOS INFORMES. EN REALIDAD (TAL COMO TAMBIÉN EVIDENCIA EL
INFORME DEL SEPRONA CITADO EN EL SUBAPARTADO 2.g) ESTOS ESCRITOS NO INFORMAN
FAVORABLEMENTE LAS OBRAS puesto que:
El
informe de la Demarcación de Costas, del Ministerio de Medio Ambiente, lo único
que hace es delegar la responsabilidad en la Consejería de Medio Ambiente.
El
informe de la Consejería de Medio Ambiente resuelve autorizar las obras sólo en
cuanto a una pequeña zona de Servidumbre de Protección afectada, pero haciendo
alusión a que dicha autorización “no le exime de cuantos permisos o
licencias sean necesarias competencia de otros Organismos estatales, autónomos,
o locales”. Además, la Consejería de Medio Ambiente ha remitido un escrito
a la asociación VERDEMAR-Ecologistas en Acción, donde hace constar que las
citadas obras están promovidas “por el Ministerio de Fomento, luego el
órgano ambiental sería el Ministerio de Medio Ambiente”.
Si
tenemos en cuenta lo anteriormente expuesto, LA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE DELEGAN LA
RESPONSABILIDAD EL UNO EN EL OTRO, SIENDO
ESTO, SEGÚN EL MINISTERIO DE FOMENTO, LOS INFORMES FAVORABLES CON LOS QUE
CUENTA ESTE PROYECTO.
k.- El Ministerio de Medio Ambiente ha hecho público en
el año 2004 el nuevo Estudio Previo y de Alternativas del “Proyecto
de mejora, restauración e integración socioambiental de las márgenes y riberas del
río Palmones y su cuenca”, citado en el SUBAPARTADO 1.2.
Este documento del Ministerio de Medio
Ambiente sí incluye un ESTUDIO HIDRÁULICO (EH), EL CUAL CONCLUYE QUE LA VEGA
DE EL FRESNO RESULTA COMPLETAMENTE INUNDADA AÚN EN LOS CASOS DE AVENIDAS CON LOS
CAUDALES MÁS BAJOS, con un periodo de retorno de 5 años. INCOMPRENSIBLEMENTE,
ESTE PROYECTO DE CONFEDERACIÓN CONTEMPLA QUE LA ACTUACIÓN URBANÍSTICA DE MAYOR
ENVERGADURA SE DESARROLLE PRECISAMENTE EN ESTA LLANURA DE INUNDACIÓN, LA MÁS
PROBLEMÁTICA DE TODO EL CAUCE DEL RÍO PALMONES. Es más, este proyecto contempla un uso aún mayor
de la vega de “El Fresno Sur”, mediante un aparcamiento que abarcaría toda la
zona próxima al cauce, y que iría situado a una distancia del río de tan sólo
25 m. (ver FIGURA 4).